Сфера применения обоснования безопасности может быть расширена

В настоящее время в законодательстве Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности промышленных объектов существует понятие обоснования безопасности. Оно представляет собой особый документ, требования к которому зафиксированы в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В частности, указанный нормативно-правовой акт устанавливает, что обоснование безопасности, содержащее условия и требования, при которых эксплуатация конкретного объекта не представляет угрозы для персонала, населения и окружающей среды, составляется в случаях, когда стандартные требования законодательства неприменимы либо не установлены. При этом ФЗ-116 определяет, что организация, оказавшаяся в таких условиях, должна составлять обоснование на этапах использования, ремонта, консервации или уничтожения соответствующего объекта.

Вместе с тем, как отмечают эксперты, на практике обеспечить безопасность эксплуатации объекта при условии, что это требование не было заложено на стадии проектирования, весьма затруднительно как с технической стороны выполнения такой задачи, так и с точки зрения получения необходимых разрешений со стороны контролирующих организаций. Именно поэтому сегодня уполномоченные органы занимаются рассмотрением проекта закона, предусматривающего расширение области применения этого документа на стадии проектирования, возведения и реконструкции. На сегодняшний день документ уже получил одобрение Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, который является профильным органом по данному вопросу, и 16 декабря текущего года планируется к рассмотрению на заседании парламента.